? 什么是節(jié)能評估
節(jié)能評估是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節(jié)能報告的行為。
? 節(jié)能評估業(yè)務政策依據(jù)
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是各級發(fā)改委特定項目立項、申報、核準的前置性條件，只有通過節(jié)能審查，才能進行后續(xù)的報建工作。
節(jié)能評估報告是固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的依據(jù)。
? 法律依據(jù)
《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年修正）第十五條
國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節(jié)能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關部門制定。
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2023年第2號令）第三條，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
《廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》（桂發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕455號）
? 哪些項目需要做節(jié)能評估
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按年綜合能源消費量實行分級管理。
（一）自治區(qū)節(jié)能審查機關負責節(jié)能審查的項目。
1.國家發(fā)展改革委核報國務院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得自治區(qū)節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設單位需在開工建設前取得自治區(qū)節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。
2.年綜合能源消費量（建設地點、主要生產(chǎn)工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項
目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目。
（二）設區(qū)市節(jié)能審查機關負責節(jié)能審查的項目。
年綜合能源消費量 5000 噸標準煤及以上且不滿 10000 噸標準煤的固定資產(chǎn)投資項目。
（三）縣（市、區(qū)）節(jié)能審查機關負責節(jié)能審查的項目。
年綜合能源消費量 1000 噸標準煤及以上（或年電力消費量500萬千瓦時及以上）且不滿5000噸標準煤的固定資產(chǎn)投資項目。
（四）年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿 500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（根據(jù)國家發(fā)展改革委公布的具體行業(yè)目錄執(zhí)行）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
（五）單個項目涉及兩個及以上設區(qū)市或縣（市、區(qū)）的，其節(jié)能審查工作由項目所在地共同上級節(jié)能審查機關按照規(guī)定的權限辦理。打捆項目涉及兩個及以上設區(qū)市或縣（市、區(qū)）的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在設區(qū)市或縣（市、區(qū)）相關節(jié)能審查機關實施。