司法護(hù)航“山清水秀生態(tài)美”金字招牌
發(fā)布于：2021-06-04
摘要：司法助力
美麗的漓江發(fā)源于“華南第一峰”貓兒山，流域內(nèi)有桂林喀斯特世界自然遺產(chǎn)地、漓江風(fēng)景名勝區(qū)等14處自然保護(hù)地。廣西各部門高度重視漓江的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，但各部門單打獨(dú)斗，沒有形成合力。
5月13日，廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院聯(lián)合自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳以及桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，在桂林市簽署司法協(xié)作框架協(xié)議，建立漓江流域生態(tài)環(huán)境司法保障服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，攜手保護(hù)改善漓江生態(tài)環(huán)境，打出漓江司法保護(hù)“組合拳”。
生態(tài)興則文明興。近年來，廣西各級(jí)法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“兩山”理念，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦點(diǎn)、抓重點(diǎn)、塑亮點(diǎn)、強(qiáng)支點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境資源審判專門化建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用，為建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)，擦亮“山清水秀生態(tài)美”金字招牌作出重要貢獻(xiàn)，有力提升了人民群眾獲得感幸福感安全感。
高質(zhì)量審判守護(hù)生態(tài)環(huán)境“被告人梁某權(quán)違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期、使用禁用的方法非法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處單處罰金2000元?！碧炜占?xì)雨霏霏，江水和山巒相互輝映，莊嚴(yán)的宣判越過江面，在漓江上空響起，這是桂林市七星區(qū)人民法院在漓江邊搭建的臨時(shí)法庭上開展漓江生態(tài)保護(hù)巡回審判的一幕。庭審結(jié)束后，連同法院此前判決的二起非法捕撈案，判處被告人的罰金共購買魚苗一萬尾，在公訴機(jī)關(guān)、法院、漁政執(zhí)法人員等與各界旁聽代表、市民的共同見證下，投放到漓江里。5月14日下午，自治區(qū)高級(jí)人民法院在陽朔縣人民法院興坪法庭舉行廣西桂林市漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)人民法庭揭牌儀式，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，突出環(huán)境資源和生態(tài)旅游專業(yè)化審判，推動(dòng)陽朔縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)再上新臺(tái)階。“用高質(zhì)量的環(huán)境資源審判，讓廣西青山常在、綠水長流、空氣常新，人民對(duì)美好環(huán)境生態(tài)期待通過司法活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)?！弊灾螀^(qū)高級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭庭長蔣太仁介紹，以法治力量守護(hù)綠水青山、留住藍(lán)天白云，是全體人民福祉所系。全區(qū)各級(jí)法院堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，綜合運(yùn)用刑事、民事、行政三種責(zé)任方式，依法公正審理環(huán)境資源類案件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和資源高效利用，助力打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1月至2021年3月，全區(qū)各級(jí)法院共受理刑事、民事、行政環(huán)境資源類案件25562件，審結(jié)23841件，結(jié)案率達(dá)到93.27%。判處被告人6440人，判處罰金及沒收財(cái)產(chǎn)1.77億元；判令環(huán)境民事及公益訴訟案件責(zé)任人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)金5964余萬元，補(bǔ)種復(fù)綠面積5736平方米，增殖放流魚苗42萬尾。訴調(diào)聯(lián)動(dòng)高效化解環(huán)境糾紛今年 4 月，崇左市扶綏縣人民法院環(huán)境資源巡回法庭聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局、木業(yè)家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理委員會(huì)、鎮(zhèn)政府等單位成功調(diào)解江西某建設(shè)公司固體廢物污染責(zé)任糾紛一案，受污染的果農(nóng)當(dāng)場得獲得經(jīng)濟(jì)賠償，案件得到高效化解。“我們以維護(hù)山清水秀生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，受理涉及水、噪聲、廢物污染等與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的環(huán)境資源案件，妥善化解環(huán)境資源民事糾紛?！背缱笫兄屑?jí)人民法院副院長李其陸介紹，崇左市法院充分發(fā)揮審判職能，不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作機(jī)制，和多部門共同搭建環(huán)境資源保護(hù)“聯(lián)動(dòng)圈”，以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)筑牢左江流域生態(tài)保護(hù)屏障。
環(huán)境資源審判中，各級(jí)法院深入總結(jié)環(huán)境資源審判經(jīng)驗(yàn)，不斷完善審判制度和規(guī)則體系，推動(dòng)環(huán)境資源裁判客觀性、公正性、科學(xué)性和統(tǒng)一性。自治區(qū)高院先后出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障的意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣西壯族自治區(qū)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案〉的實(shí)施意見》《環(huán)境公益訴訟裁判指引》等司法審判指導(dǎo)意見，發(fā)布3批30個(gè)環(huán)境資源審判典型案例，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，高效化解環(huán)境資源審判糾紛。全區(qū)法院共有11篇裁判文書被評(píng)為全國法院環(huán)境資源優(yōu)秀裁判文書，2個(gè)案例被評(píng)為年度法院環(huán)境資源典型案例，1個(gè)案例獲評(píng)第八屆全國行政審判優(yōu)秀業(yè)務(wù)成果一等獎(jiǎng)，1個(gè)案例被評(píng)為“法院服務(wù)保障新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)十大典型案例”。廣西法院注重專業(yè)審判、生態(tài)修復(fù)、多元聯(lián)動(dòng)、巡回審判等工作經(jīng)驗(yàn)獲最高人民法院肯定推廣。
今年3月，百色市隆林各族自治縣人民法院將教育整頓同環(huán)境資源審判亮點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，充分運(yùn)用環(huán)境資源審判業(yè)務(wù)用船“隆法天平號(hào)”開展巡回辦案，四個(gè)基層人民法庭還聯(lián)合組成生態(tài)環(huán)境資源服務(wù)先鋒隊(duì)，組織開展“法治環(huán)保生態(tài)美 志愿服務(wù)我先行”生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)，取得了良好的宣傳效果。“我們不斷探索‘綠水青山+’生態(tài)修復(fù)模式，推進(jìn)環(huán)境資源多元化保護(hù)達(dá)成新共識(shí)?！甭×指髯遄灾慰h人民法院副院長梁紹山告訴記者，通過探索建立“1+N”生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與公安、林業(yè)、環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、水利等部門的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，并設(shè)立訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)，吸納人大代表、政協(xié)委員、仲裁員、律師等人員作為環(huán)境資源特邀調(diào)解員，開展環(huán)境資源多元化糾紛調(diào)解工作，效果良好。獨(dú)腳難行，孤掌難鳴。為此，全區(qū)法院積極探索跨流域司法協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境資源審判機(jī)制創(chuàng)新。其中，百色市中級(jí)法院與貴州省黔西南州、云南省曲靖市中級(jí)法院共同簽訂協(xié)議，探索以流域生態(tài)功能區(qū)為單位的環(huán)境資源跨行政區(qū)域一體化保護(hù)模式，建立健全常態(tài)化協(xié)作體系，切實(shí)加強(qiáng)南盤江流域生態(tài)共建、環(huán)境共保的環(huán)境司法合力；北海海事法院與廣州海事法院、?？诤Ｊ路ㄔ汗餐炇饏f(xié)議，共建共享海洋環(huán)保合作平臺(tái)，竭力共同維護(hù)好“北部灣-瓊州海峽”海洋生態(tài)環(huán)境；自治區(qū)高院充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用，與自治區(qū)公安廳、自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等單位，先后簽署了合作協(xié)議，建立司法與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展環(huán)境資源訴源治理，形成了環(huán)境資源保護(hù)工作合力。成績屬于過去 奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。全區(qū)各級(jí)法院將習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的殷殷囑托，轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的環(huán)境資源審判實(shí)踐，以起步就要提速、開局就要爭先的姿態(tài)，奮力開創(chuàng)環(huán)境資源審判工作新局面，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
